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陳愛蓮代表:建議設(shè)“中國(guó)高科技發(fā)展銀行”
“我國(guó)高科技制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略存在多種困境,迫切需要建立并完善支持高科技制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的金融機(jī)構(gòu),建議參照我國(guó)‘三大政策銀行’,加快建立以扶持高科技制造業(yè)發(fā)展為目的、重視高科技制造業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的政策銀行,即‘中國(guó)高科技發(fā)展銀行’。”全國(guó)人大代表、萬豐奧特控股集團(tuán)董事局主席陳愛蓮表示。
在陳愛蓮看來,該政策銀行堅(jiān)持為促進(jìn)高科技制造業(yè)發(fā)展提供金融支持,秉持解決高科技制造業(yè)企業(yè)融資問題,改善資本市場(chǎng)的使命,落實(shí)國(guó)家工業(yè)4.0計(jì)劃的發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)中國(guó)科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力的提升,國(guó)際制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)新的突破;貫徹國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,籌集和引導(dǎo)社會(huì)資金,緩解高科技制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),致力于以資本市場(chǎng)推動(dòng)高科技制造業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃先行。與此同時(shí),陳愛蓮表示,要依據(jù)高科技制造業(yè)行業(yè)細(xì)分,以及相關(guān)企業(yè)發(fā)展階段的差異,建立多層次、不同期限結(jié)構(gòu)的金融解決方案,解決高科技企業(yè)的資金需求。對(duì)于符合政策要求的對(duì)象,要做到簡(jiǎn)化申報(bào)程序,提高效率,增加操作的透明度。
同時(shí),要形成一個(gè)不以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),旨在降低高科技企業(yè)融資難度和融資成本,拓寬融資渠道的“中國(guó)高科技發(fā)展銀行”。發(fā)揮政策銀行在金融市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)地位,為高科技制造業(yè)企業(yè),尤其是初創(chuàng)期的企業(yè),提供低息的中長(zhǎng)期貸款;提供靈活多樣的抵押擔(dān)保模式,可以高科技產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利,甚至是產(chǎn)品未來收益為抵押,為其提供金融支持。
除了運(yùn)用間接融資途徑,該政策銀行亦可以通過直接融資市場(chǎng),通過風(fēng)險(xiǎn)投資VC、AB輪融投資等股權(quán)融資方式為企業(yè)募集資金;也可以在國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)通過多家高科技企業(yè)的聯(lián)合發(fā)債的方式,緩解單個(gè)企業(yè)融資難的問題。
此外,要適應(yīng)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審工作,形成科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。