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全國人大代表陳愛蓮:促進中國鎂產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

發(fā)布時間:2016-03-05 點擊:278

 

    兩會上,十二屆全國人大代表、萬豐奧特控股集團董事局主席陳愛蓮,依據(jù)當前我國的資源和承載能力以及資源稟賦情況,從行業(yè)發(fā)展角度出發(fā),提出促進中國鎂產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策建議。

     近年來,推動輕質(zhì)結構材料正在成為國內(nèi)外研究和發(fā)展的熱點和重點。作為一種輕金屬,鎂合金的優(yōu)異性能和市場化前景,使其成為公認的21世紀綠色材料,鎂的應用和鎂產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展已是世界潮流。
     陳愛蓮代表指出,我國鎂工業(yè)經(jīng)歷了50多個年頭,前20年發(fā)展緩慢,長期依賴進口。改革開放30年來,依靠科技進步,不斷深化改革,調(diào)整結構,取得了舉世矚目的成就。特別是近10多年以來,產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)跨越,國際影響力顯著增強,我國鎂產(chǎn)業(yè)整體保持平穩(wěn)較快增長。但同時也存在一些問題。
政府層面,鎂產(chǎn)業(yè)的國家戰(zhàn)略和行業(yè)規(guī)劃缺失,并沒有從國家資源能源戰(zhàn)略高度和國際競爭角度來審視鎂的重要地位。鎂合金及其產(chǎn)品的研發(fā)缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃,研發(fā)資金投入不足、研發(fā)內(nèi)容涵蓋面有限。
     行業(yè)層面,鎂的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推進事業(yè)缺乏有效的協(xié)調(diào)和組織,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟缺失,行業(yè)標準不完善,沒有多層次高水平的行業(yè)服務平臺,行業(yè)缺少領軍人物和領軍企業(yè),不能及時有力的發(fā)出行業(yè)的聲音。
     企業(yè)層面,鎂生產(chǎn)企業(yè)普遍實力不足,所能掌控的資源十分有限,商業(yè)模式有待優(yōu)化,從事實體經(jīng)濟的企業(yè)多數(shù)舉步維艱,難有長遠眼光和超前布局,企業(yè)專業(yè)人才普遍缺乏。
      科研層面,雖然國內(nèi)從事鎂研究的科研院所和大專院校較多,但是鎂方面的科研經(jīng)費還是不足。科研成果雖然不斷獲獎,但實際上成果轉(zhuǎn)化不力,與產(chǎn)業(yè)化結合不緊密。科技協(xié)作不夠,研究力量分散,資源浪費,也并未有建立起國家支持的科技成果的共享機制。
用戶層面,對鎂認知不夠,對鎂供應穩(wěn)定性還有疑慮。制造類企業(yè)創(chuàng)新動力和壓力不足,習慣于給國外公司做代工,或者做代工的代工,一味最求成本低廉,掙快錢,并未有足夠意愿以材料創(chuàng)新為突破口實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新。同時,由于缺少系統(tǒng)化的鎂應用的生命周期分析研究和材料數(shù)據(jù)庫支撐,產(chǎn)品設計開發(fā)進展并不理想。
     金融投資層面,絕大多數(shù)的投資者和投融資機構更喜歡錦上添花,而非雪中送炭,還未能看到鎂材料和鎂業(yè)的投資價值,在鎂業(yè)資金投入,資源整合方面還缺乏更多耐心、更多的關注。
     基于以上原因,陳愛蓮代表在建議中指出,政府應加強戰(zhàn)略規(guī)劃管理。從國家資源能源戰(zhàn)略高度和國際競爭角度來審視鎂的重要地位,科學制訂鎂產(chǎn)業(yè)的國家戰(zhàn)略和行業(yè)規(guī)劃,對鎂合金及其產(chǎn)品的研發(fā)進行系統(tǒng)性規(guī)劃,加快鎂合金產(chǎn)業(yè)化進程,擴大其應用。明確確戰(zhàn)略路線圖,以市場為導向,逐步實現(xiàn)以原鎂生產(chǎn)為主的粗放型型經(jīng)營向開發(fā)高端鎂合金產(chǎn)品、高科技含量鎂合金制品的集約型運營方式轉(zhuǎn)變。
     陳愛蓮代表建議,國家應鼓勵建立以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,通過打通目標產(chǎn)品的合金開發(fā)、產(chǎn)品設計、材料加工、部件產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品應用和合金廢料、零部廢料回收利用的整體技術鏈條和循環(huán)過程,形成以新材料為主體、上下游(產(chǎn)學研用)緊密結合的產(chǎn)業(yè)體系。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)調(diào)和組織中國鎂的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,完善行業(yè)標準,提升多層次高水平的行業(yè)服務平臺。
     陳愛蓮代表建議淘汰一批落后產(chǎn)能,嚴格執(zhí)行《準入條件》,對1.5萬噸以下現(xiàn)有企業(yè)限期改造升級達產(chǎn)達標,或兼并重組或被視為落后產(chǎn)能淘汰出局;新建一批“兩化”深度融合的現(xiàn)代化鎂冶煉示范企業(yè),培育一批國內(nèi)一流、具有核心競爭力和國際影響力的鎂合金加工大型企業(yè)集團。鼓勵通過開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的強強聯(lián)合,兼并重組,加快培育和建成一批具有一定規(guī)模、優(yōu)勢突出、掌握核心技術和具有國際競爭力的新材料研發(fā)生產(chǎn)應用推廣示范型企業(yè)。充分利用已有新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術優(yōu)勢,加快軍民聯(lián)手共施新材料產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。
     陳愛蓮代表認為,國家還應制訂和推行有利于鎂產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的政策制度。加大對鎂業(yè)的政策扶持,強化鎂的研究和技術研發(fā),加大鎂的科研經(jīng)費投入,整合國內(nèi)從事鎂研究的科研院所和大專院校的力量,加強系統(tǒng)化的鎂應用的生命周期分析研究和產(chǎn)品設計開發(fā),開發(fā)出更多高性能的新型合金材料,以及如何提高加工技術。建立材料數(shù)據(jù)庫,建立起國家支持的科技成果共享機制。

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